本资料《江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(工业园区版)》主要用于规范江苏省内涉及环境风险源的工业园区突发环境事件应急预案的编制工作，旨在帮助园区建立健全环境应急管理体系。该资料针对分布有向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等单位的工业园区，提供了从风险管理到响应救援的全流程指导。通过依据本导则，园区能够在强化风险管理、降低突发环境事件发生概率的前提下，规定环境应急响应措施，对突发环境事件作出有序响应，及时组织有效救援，以最大限度减少事件造成的损失，维护园区内外企事业单位及周边居民的安全和稳定。
本资料章节结构严谨，涵盖了从适用范围到格式要求的完整编制流程。首先明确了园区环境应急救援的方针、原则及规范性引用文件，引用了《国家突发环境事件应急预案》《危险废物鉴别标准》系列国家标准（GB 5085.1至GB 5085.7）以及《重大危险源辨识》（GB 18218）等关键法规标准。其次，详细定义了危险物质、危险废物、环境风险源、环境敏感区等核心术语，并规定了应急预案编制程序，包括成立预案编制小组、基本情况调查与环境风险分析、园区环境应急能力评估、数据集成、应急预案编制以及评审发布与更新等环节。在编制内容方面，资料细化了总则、基本情况、环境风险分析、应急救援组织体系与职责等章节，特别强调了以园区突发环境事件应急救援中心为核心，与地方政府及企业形成联动机制的三级应急救援管理体系，并对指挥机构组成、职责分工及专家咨询系统建设提出了具体要求。
本资料主要适用于江苏省内各类工业园区的管理者、安全环保部门负责人、应急预案编制人员以及园区内涉及环境风险源的企事业单位。它适用于园区在建立或修订突发环境事件应急预案的各个阶段，特别是在进行环境风险辨识、应急能力评估及预案体系构建时具有直接指导意义。使用时，建议园区结合自身的地理位置、地形地貌、公辅设施分布及雨清污水管网情况，开展详细的现状调查。同时，需将本导则与《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）等关联标准配合使用，确保风险评估的科学性。此外，园区应注重预案的动态管理，根据内部改扩建项目及外部环境变化及时更新预案，并加强与地方政府预案、相关部门及园区内企业预案的衔接，确保应急资源的有效整合与调用。
本资料确立了环境应急救援“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针，并强调集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效的基本原则。在风险源辨识方面，明确危险物质指《危险化学品名录》和《剧毒化学品名录》中的物质及易燃易爆物品，危险废物则依据《国家危险废物名录》或HJ/T 298技术规范认定。资料要求建立包含危险物质、重点环境风险源、移动环境风险源等内容的动态管理信息库，并绘制主要环境风险源示意图，图中需注明存放大量危险物质的地方、救援设备存放点、消防系统、附近水源、污水管道、排水系统及重大环境风险源位置。应急指挥机构由总指挥、副总指挥及成员组成，总指挥由园区主要负责人担任，负责统一指挥及请求上级支援；日常工作由园区办公室承担，负责监督制定两级应急预案、组建通讯联络、抢险抢修、侦检抢修、医疗救护、应急消防、治安、物资供应和环境应急监测等专业队伍，并储备堵漏器材、围堰、环境应急池及活性炭、木屑、石灰等污染物处理物资。
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