本资料《企业安全生产费用提取和使用管理办法(财资〔2022〕136号)》主要用于规范企业安全生产费用的提取、使用及管理行为，旨在建立企业安全生产投入的长效机制，从而维护企业、职工以及社会公共利益。该资料依据《中华人民共和国安全生产法》及中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的相关意见制定，适用于在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、石油天然气开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、民用爆炸物品生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验以及电力生产与供应等各类企业及其他经济组织。其核心应用场景在于指导企业依法落实安全生产投入主体责任，确保资金足额提取并专款专用，解决企业在安全生产资金投入中存在的标准不一、使用范围模糊及管理监督缺失等实际问题，为构建安全稳定的生产经营环境提供制度保障。
本资料结构严谨，共分为四章，详细规定了从总则到附则的全流程管理要求。第一章总则明确了管理原则，即筹措有章、支出有据、管理有序、监督有效，并界定了安全生产费用的定义及七大类允许支出的范围，涵盖设施设备购置、信息系统建设、防护用品配备、应急救援建设、保险支出、检查评估及标准化建设等。第二章为核心章节，按行业细分十二节，分别针对煤炭、非煤矿山、石油天然气、建设工程施工、危险品、交通运输、冶金、机械制造、烟花爆竹、民爆、武器装备及电力等企业，详细规定了提取依据、计算标准及具体使用方向。第三章规范了费用的管理和监督机制，要求企业专项核算、不得挤占挪用，并建立内外部监督机制。第四章附则对实施细节进行补充。资料附件列明了目录及各章节具体条款，内容详实，涵盖了从提取基数到具体支出项目的完整链条。
本资料主要适用于上述十二类高危行业及重点监管行业的企业主要负责人、安全管理人员、财务管理人员及审计人员。在企业管理阶段，企业需依据自身所属行业类别，对照第二章对应节次确定提取标准，并在成本中列支；在项目建设阶段，建设单位与承包单位需依据合同单独约定费用支付比例，特别是建设工程施工中要求开工前支付至少50%。使用时应结合《煤矿安全规程》、《危险化学品目录》等具体技术标准，确保提取基数与支出项目符合规范。企业应建立健全内部核算体系，真实反映安全投入，同时配合外部监督，按规定开展信息披露。对于多种灾害并存的矿井或涉及尾矿库运行的矿山，需特别注意从高提取及特定环节的费用计提，避免合规风险。
本资料包含多项关键量化指标与判定标准，极具实操指导价值。煤炭生产中，突出矿井吨煤提取50元，高瓦斯及复杂水文矿井30元，其他井工矿15元，露天矿5元。非煤矿山中，金属地下矿山每吨15元，露天5元，核工业矿山25元，非金属地下8元，露天3元，小型露天采石场2元。尾矿库运行三等及以上每吨4元，四等五等5元；回采三等及以上1元，四等五等1.5元。石油天然气开采原油每吨20元，原气每千立方米7.5元，钻井等服务按直接工程成本2%提取。建设工程施工中，矿山工程提取比例最高为3.5%，铁路及房建为3%，水利水电及电力为2.5%，冶炼及化工为2%，市政及公路最低为1.5%。危险品生产储存采取超额累退方式，营收不超过1000万部分按4.5%提取，1000万至1亿部分2.25%，1亿至10亿部分0.55%，超过10亿部分0.2%。这些具体数值是企业合规提取费用的直接依据。
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