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国家危险废物名录(2025年版)解读

admin2026-07-2522危险废物鉴别固废管理环保法规名录解读环境监管

本资料《国家危险废物名录(2025年版)解读》主要用于指导生态环境主管部门、产废企业及处置单位准确理解并执行新版名录规定,解决危险废物属性判定、鉴别管理及豁免执行中的实际问题。该资料基于2024年11月26日由生态环境部会同发改委等五部委公布、自2025年1月1日起施行的《国家危险废物名录(2025年版)》编制,旨在落实新《固废法》关于名录动态调整的要求。在安全生产与环境监管场景中,本资料为应对生产工艺更新带来的废物特性变化、回应社会关注的煤焦油及农药废盐等热点问题提供了权威依据,帮助相关主体在建设项目环评、日常环境监管及突发环境事件处置中,精准识别可能具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或感染性的固体废物,从而有效防范环境风险,保障公众健康与生态安全。

本资料章节构成清晰,涵盖修订背景、主要内容、对照分析及实施建议四大板块。首先阐述《名录》自1998年以来的五次修订历程及2025版修订的必要性,强调精准及时、科学有序与防控风险的原则。核心内容部分详细解析了名录组成,包括正文8条、附表470种危险废物及附录31条豁免规定,涉及17大类37项废物。重点解读了八大变化:明确危废鉴别后归类管理;扩大含汞废物范围,新增代码900-054-29;新增4种锡冶炼废物使HW48增至34项;整合铬酸电镀废物代码;删除铝灰渣回收金属铝的豁免;增加6条注释以明确矿物油、化学药品及颜料范围;新增农村医疗废物全过程豁免;以及豁免条件的具体说明。此外,资料还列出了中国环科院发布的修订对照表链接,便于用户进行新旧版本比对。

本资料适用于生态环境执法人员、企业EHS管理人员、环境影响评价工程师及危险废物经营单位技术人员。在建设项目环境影响评价阶段,可用于判定可能具有危险特性的固体废物;在日常监管中,用于指导危险废物鉴别与属性认定;在运营阶段,用于调整管理计划、转移联单及排污许可证信息。使用时,建议结合GB 5085.7-2019《危险废物鉴别标准 通则》及《建设项目危险废物环境影响评价指南》等文件,重点关注鉴别程序衔接。对于列入豁免清单的废物,需严格核实特定环节与条件,确保符合固体废物相关法律法规。企业应及时更新全国固体废物管理信息系统数据,持证单位需变更许可证信息,产废单位需重新申报,以确保管理计划与转移联单的合规性,避免因代码变更或豁免条件不符导致的违法违规风险。

本资料明确了危险废物鉴别方式与判定规则,指出列表定义鉴别法中代码前三位为行业代码,中间三位为顺序代码,最后两位为类别代码。关于利用处置后判定,仅具腐蚀、易燃、反应性之一的废物经鉴别不再具危险特性则不属于危废;具毒性者处置后仍属危废,除非另有规定;具感染性者处置后仍属危废。混合后判定规则强调,具毒性或感染性废物混合后若特性扩散,混合废物属危废;具腐蚀、易燃、反应性之一者混合后若经鉴别不再具特性,则不属于危废;与放射性废物混合按放射性废物管理。新版名录共列入470种危废,较2021版增加3种,整合2种代码,拆分1种,新增4种锡冶炼废物。豁免清单保留31条,删除2条新增1条。特别注意,农村不具备集中处置条件的医疗机构产生的医疗废物全过程豁免,但需按地方卫健与生态环境部门方案处理。注释明确矿物油不包括动植物油脂及合成油,HW02/03不包括调节水电解质药物,HW12不包括钛白颜料。

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